?湖南法治報訊（通訊員 胡璐）近日，湖南衡陽常寧市宜陽街道聚焦基層治理難點與群眾安全需求，以“一戶一檔”夯實數(shù)據(jù)根基，以“三清三防”破解治理難題，以“夜間巡邏”筑牢防控底線，構(gòu)建起全鏈條、多維度的平安建設(shè)體系，切實提升轄區(qū)居民安全感與幸福感。
建強“一戶一檔”，夯實治理“信息中樞”
衡陽常寧市宜陽街道將“一戶一檔”建設(shè)作為政法工作的核心抓手，聚焦“六必訪”對象（外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、涉眾型利益受損人員、重點信訪人員、婚姻家庭不幸人員、嚴重精神障礙人員、安置幫教人員），聯(lián)合村（社區(qū)）網(wǎng)格員開展“逐戶摸排、逐項登記”行動，同步整合實有人員動態(tài)、矛盾糾紛線索、住宿行業(yè)關(guān)聯(lián)信息，形成“一戶一檔、一人一策”的動態(tài)管理臺賬。目前，已完成轄區(qū)293名精神病患者、162名重點對象、1569名未成年人、287名出租房未成年人等重點人員檔案建檔，對14名有肇事肇禍傾向患者落實“一人一檔+辦案責任制”閉環(huán)管控，實現(xiàn)18-50歲戶籍人群全覆蓋摸排登記。精準的數(shù)據(jù)臺賬為“三清三防”“信訪維穩(wěn)”等工作提供了有力支撐，確保重點人群、關(guān)鍵信息“底數(shù)清、情況明、管控準”。
圖片1:湖南省衡陽常寧市群英社區(qū)干部和輔警走訪宣傳。（拍攝者袁銳。）
抓實“三清三防”，織密平安“防護網(wǎng)絡(luò)”
“三清”破題，掃清治理盲區(qū)。實有人員見面清數(shù)：依托“一戶一檔”摸排機制，組織網(wǎng)格員、民警開展“地毯式”見面核查，重點摸清流動人口、重點人群動向，完成轄區(qū)實有人員動態(tài)更新登記，杜絕漏登、漏管問題。 矛盾糾紛化解清零：成立街道綜治中心，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立矛盾糾紛臺賬，實行“定期排查+重要時期突擊排查”制度。累計排查矛盾糾紛80起，對31起重大綜治維穩(wěn)隱患落實“五包一”責任制，推動矛盾就地化解、動態(tài)清零。 住宿行業(yè)管理清底：針對城東、城北、群英、石州、東湖、嵩宜、嵩聯(lián)等住宿行業(yè)重點區(qū)域，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管部門開展專項檢查，對轄區(qū)旅館、出租屋、網(wǎng)約房實行“一店一檔、一戶一查”，其他村（社區(qū)）同步推進排查登記。累計檢查200余次，下達處罰決定書1起、責令停業(yè)整頓1起，徹底堵塞住宿行業(yè)管理漏洞。
“三防”守底，防范重大風險。嚴防“一殺多人”等個人極端惡性案件：結(jié)合“一戶一檔”中婚姻家庭不幸、涉眾型利益受損等重點人群信息，落實包保人定期走訪、心理疏導(dǎo)機制，累計開展疏導(dǎo)談話70余次，從源頭減少極端案件發(fā)生誘因。嚴防性侵未成年人案件：摸清轄區(qū)56處涉未成年人場所底數(shù)，召開經(jīng)營者責任會議，每周開展不少于3次聯(lián)合巡查，嚴管違規(guī)接納未成年人行為，同時加強重點男性對象動態(tài)管控，筑牢未成年人安全防護屏障。嚴防電信詐騙案件：聯(lián)合公安、司法成立反電詐和勸返工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”牽頭部署，勸返率達87.9%，對滯留境外4名對象實行“一對一”勸返包案；針對“一戶一檔”重點人群開展精準反詐宣傳，累計上報疑似電詐對象5234人，有效降低群眾財產(chǎn)損失風險 。
圖片2：湖南省衡陽常寧市宜陽街道辦事處開展夜間巡邏。（拍攝者：袁銳）
深化“夜間巡邏”，筑牢治安“最后防線”
為強化“三清三防”工作成效，街道建立“夜間巡邏”常態(tài)化機制，構(gòu)建“24小時不打烊”的治安防控網(wǎng)。一方面，整合街道干部、民警、網(wǎng)格員、平安志愿者等力量，組建9支夜間巡邏隊，按照“分片包干、重點覆蓋”原則，每晚7點至12點，對轄區(qū)主干道、居民小區(qū)、夜市商圈、住宿行業(yè)重點單位等區(qū)域開展巡邏，重點排查人員聚集隱患、陌生人員動向、安全設(shè)施漏洞。
另一方面，推行“巡邏+處置”聯(lián)動模式，巡邏中同步核查實有人員夜間流動情況，收集矛盾糾紛線索，發(fā)現(xiàn)住宿行業(yè)違規(guī)經(jīng)營、疑似電詐行為、安全隱患等問題，第一時間聯(lián)動綜治中心、派出所處置。截至目前，累計通過夜間巡邏發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患18處，協(xié)助化解鄰里糾紛12起，填補夜間治安防控空白，為“三清三防”工作提供全天候保障。
宜陽街道相關(guān)負責人表示，下一步將持續(xù)優(yōu)化“一戶一檔+三清三防+夜間巡邏”工作體系，推動治理流程更精細、防控措施更精準，切實以“繡花功夫”做好基層平安建設(shè)工作，讓轄區(qū)居民安全感更有保障、幸福感更可持續(xù) 。
責編：王汝福
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
